Ordu İdare Mahkemesi: Otel İhalesi Hukuka Aykırı

Ordu İdare Mahkemesi, Aybastı’da turizm tesisi için yapılan ihaleyi tarım alanı gerekçesiyle iptal etti. Belediye de 30 bin TL vekâlet ödemeye mahkûm edildi.

Ordu’nun Aybastı ilçesi Toygar Mahallesi Kabaktepe mevkiinde otel, bungalov ve turizm tesislerini kapsayan proje, yargıdan döndü. Toygar Mahalle Muhtarlığı tarafından açılan dava sonucunda Ordu İdare Mahkemesi, Aybastı Belediye Encümeni’nin ihale işlemlerini hukuka aykırı bularak iptal etti. Tarım Alanında Turizm Tesisi Krizi Aybastı Belediye Meclisi’nin 2 Mayıs 2024 tarihli kararıyla Kabaktepe’deki 223, 224, 225 ve 226 ada 1 parsel numaralı taşınmazlar, 29 yıllığına turizm amaçlı tesis yapılmak üzere kiraya verilmişti. Kapalı teklif usulüyle başlatılan ihale, katılım olmaması nedeniyle pazarlık usulüne dönüştürülmüş ve 260 bin TL bedelle Elisa Tatil Köyü Turizm İnşaat Ticaret Limited Şirketi’ne verilmişti. Mahkeme kararında, söz konusu parsellerin Çevre Düzeni Planı’nda “Tarım Alanı” olarak tanımlandığına dikkat çekildi. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’na atıf yapılarak, tarım arazilerinde turizm tesisi gibi tarım dışı faaliyetlerin hukuka aykırı olduğu vurgulandı. ÇED Süreci ve Hukuki Eksiklikler Mahkeme, ihale şartnamesinde tesislerin kat sayısı, inşaat alanı, oda sayısı gibi teknik bilgilerin net şekilde belirtilmediğini, bu nedenle ÇED sürecine tabi olup olmadığının anlaşılamadığını belirtti. Çevre Kanunu ve ÇED Yönetmeliği gereği tatil köyü gibi projeler için “ÇED Olumlu” kararı alınmadan ihale yapılamayacağına dikkat çekildi. Dosyada böyle bir kararın bulunmadığı da tespit edildi. İhale İptali ve Yargılama Giderleri Ordu İdare Mahkemesi, Aybastı Belediye Encümeni’nin 30 Temmuz 2024 tarihli ihale kararını oy birliğiyle iptal etti. Ayrıca Aybastı Belediyesi’nin davacı muhtarlığa yargılama giderleri ile 30 bin TL vekâlet ücretini ödemesine hükmetti. Kararda Danıştay yolu açık bırakıldı.